畜牧业是关系国计民生的重要产业，也是农业农村经济发展的重要支柱，畜禽产品是人民群众“菜篮子”的重要组成部分，也是农牧民经营收入的重要来源。为进一步促进畜牧业转型升级，推动畜牧业持续健康发展，近日，全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席武维华率全国人大常委会执法检查组，先后前往文山壮族苗族自治州、红河哈尼族彝族自治州等地，对我省贯彻执行《中华人民共和国畜牧法》情况开展执法检查，并对新修订的《中华人民共和国动物防疫法》开展执法调研。
多项指标全国领先
“在基层从业人员群体中，针对畜牧法的普法宣传举措有哪些?”“在云南，畜禽饲料主要来源渠道是什么?”“是否依法依规集中处理畜禽粪便，加大污染综合治理力度?”在滇期间，执法检查组实地检查了我省畜禽种质资源保护和优质种苗培育、畜禽养殖、畜禽屠宰加工、养殖环境保护等情况，走访了有关科研机构、畜禽养殖企业、无害化处理中心等，与畜禽种业科研人员、农业综合执法人员、行业从业人员进行了工作交流。
“通过实地检查，可以看出云南各级党委、人大、政府高度重视高位推进畜牧法贯彻实施工作，贯彻落实畜牧法法律制度规范的责任明确、落实到位，推动现代畜牧业发展的措施得力、成效明显。”执法检查组表示。
近年来，云南切实把畜牧业作为高原特色农业的基础产业、带动农村群众脱贫致富的富民产业，坚持用法治思维规范生产经营秩序，不断强化组织领导，加大政策扶持力度，加快推进畜牧业供给侧结构性改革，推动畜牧业持续健康发展。2020年，云南省畜牧业总产值2315亿元，占农林牧渔总产值的比重达39%，比全国平均值高12.3个百分点;全省生猪存栏量在全国的排位从第5位上升到第4位，生产出栏量从第6位上升到第4位;牛存栏和出栏分别稳定在第2位和第4位，其中肉牛存栏持续稳定在第1位，为保障全国市场供应作出了积极贡献。
执法检查组提出，目前我国居民饮食消费结构正发生着深刻转变，人民群众对绿色优质肉、蛋、奶的消费需求不断增长。希望云南以此次执法检查为契机，助力构建新发展格局，不断提高绿色优质畜产品供给能力，进一步满足人民群众多样化的畜产品需求和对美好生活的向往。
破解“大而不强”现状
走进位于弥勒市弥阳镇牛背村委会大路溪村小组的云南立新羊业有限公司，20栋标准化高床羊舍依次排列，“云上黑山羊”养殖规模已达5000余只。企业负责人介绍，公司与云南省动物疾病预防控制中心、云南省畜牧兽医科学院、云南省种羊繁育中心、云南农业大学等单位建立了长期技术合作关系，自主选育品种“云上黑山羊”是国内第一个肉用黑山羊新品种，养殖发展潜力巨大。
畜牧法明确规定，国家扶持畜禽品种的选育和优良品种的推广使用，支持企业、院校、科研机构和技术推广单位开展联合育种，建立畜禽良种繁育体系。强化科技支撑、打造云岭品牌，正是云南破解畜牧业“大而不强”现状，加快产业转型升级的重要举措。
“近年来，云南在加强畜禽良种繁育开发方面动作很大，成果不少。”执法检查组成员、云南省畜牧兽医科学院院长红琼花说。据介绍，近年来，我省畜禽种业自主创新成效显著，先后培育出全国第一个三元杂交肉牛新品种、全国第一个肉用黑山羊新品种、全国第一个火腿专用原料猪新品种等。但同时，从全省发展情况看，联合育种工作参与企业少、种群规模小、资金投入少等问题较突出，畜禽产业的优质种源仍主要依赖国外或省外引入。执法检查组成员、农业农村部全国畜牧总站首席专家孙志刚建议，云南应充分发挥本省资源优势，充实基层技术力量，加强种源资源保护和开发利用，建立完善质量监管体系，加快推进产业转型升级步伐。
省农业农村厅负责人表示，“十四五”期间，我省将着力强化畜禽种业创新，组织实施云南省畜禽遗传改良计划，加快新品种、配套系培育和地方品种持续选育，打响云南高原特色农业品牌。
执法检查“把脉”高质量发展
当前我国畜牧业生产方式整体上还比较粗放，产业体系还很不完善，资源环境的硬约束仍日益加剧;动物疫病防控的风险始终存在，尤其在云南这样的沿边省份，疫病防控形势更加严峻;基层技术、监管力量薄弱，仍制约着畜牧业实现跨越发展……执法检查组在反馈执法检查意见时，结合云南工作实际，“把脉”分析了当前畜牧业可持续发展面临的新情况和老问题，并提出新征程对畜牧业发展提出的新目标、新要求，依法推进畜牧业高质量发展。
执法检查组提出，要正确处理好优化畜牧业生产结构与完善畜牧产业链价值链之间的关系、生态环境保护与保障畜产品综合生产能力之间的关系、确保畜禽产品有效供给与增强绿色优质畜禽产品供给能力之间的关系、转变畜牧业生产方式与提升发展质量和效益之间的关系、发展规模化养殖与推动农民持续稳定增收之间的关系这“五大关系”。
“从猪、牛、羊等畜禽养殖规模比例来看，云南的结构较科学合理，发展潜力巨大。可以走‘专而精’的发展路子，多培育特色品种和特色企业。”执法检查组成员、农业农村部种业管理司副司长孙好勤建议。
畜牧法是强农惠农、兴业安民的重要法律之一。执法检查组提出，希望云南进一步抓紧抓好、抓实抓细畜牧法的学习宣传、贯彻执行，做到以法为纲，崇法善治;进一步加强畜禽产品质量安全保障能力建设，勇于直面问题、努力破解难题、不断解决问题;进一步抓好养殖废弃物资源化利用，取得良好经济和生态效益;进一步提升畜牧业生产水平，有效保障市场供给;进一步提高重大动物疫病防控水平，维护公共卫生安全以及人民生命健康。
营业执照公示信息