禅城法院:建立“著作权一门式和解机制” 营造良好法治营商环境

2021-08-05 10:41:20
来源:南方日报

佛山市南国商贸实业有限公司成立于1980年,其名下的南国大酒店、南国海鲜酒家经营多年,曾在当地享有一定的知名度。后因债务集中爆发,两家酒店于2013年停业。2020年,佛山市禅城法院裁定受理该公司的破产清算申请,经评估,认定该公司具有重整价值,遂启动破产重整程序。今年2月,经禅城法院多方协调努力,成功为该公司提供创新性融资。

上述案件,不仅为有效解决破产企业融资难提供了新思路,也是禅城法院以实际行动优化区域营商环境的一个缩影。今年以来,禅城法院在市中院的指导和禅城区委的领导下,把优化营商环境作为一项重要工作抓紧抓实,通过充分发挥审判职能、强化执行威慑、探索多元纠纷解决机制等重要举措,为佛山打造一流营商环境提供了有力的司法保障。

发挥审判职能

维护经济秩序社会稳定

数据显示,今年上半年,禅城法院受理各类案件45065件,结案28789件。其中,审结刑事案件692件,判处罪犯950人,依法惩治破坏金融管理秩序犯罪、坚决打击非法吸收公众存款等犯罪14件19人;妥善化解商事金融纠纷,审结各类金融案件4764件,诉讼标的额共10.75亿元,切实促进了地区经济和金融产业的健康发展。

创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。以强化知识产权司法保护为目标,禅城法院继续发挥知识产权集中管辖优势,今年上半年审结知识产权纠纷1588件,有力规范市场秩序。今年4月26日,禅城法院新城知识产权法庭与顺德区检察院等职能部门、行业协会共同签署知识产权助力民营企业合规发展协议,建立起“司政企”合力保护家具行业知识产权的长效机制。

同时,禅城法院还完善破产审判机制建设,审结各类破产案件43件,首创将破产审判一体化办案系统与政务大数据共享互通,开发建设“破产清算与重整云图”,串联法院、管理人、政府相关职能部门等主体,创新性提供一套高质量、广覆盖的长效府院联动机制。

强化执行威慑

推动社会信用体系建设

广东某重型钢构有限公司拒不支付佛山市禅城区某焊接器材公司货款61万余元。该案进入强制执行阶段,禅城法院执行法官前往中山市火炬开发区厂区进行现场核实,在清点查封设备时发现封条竟不见踪影,部分设备也“不翼而飞”。

经研究,禅城法院确定了“以威慑促履行”的执行思路,通过发送短信、现场说法,告知广东某重型钢构有限公司负责人毛某擅自转移查封设备、撕毁封条后果的严重性。

“毛某,你擅自转移查封设备、撕毁封条的行为,不仅妨碍法院的执行程序,更涉嫌构成犯罪!”在该院强大的执行震慑下,毛某很快将欠款转到法院执行专款账户。

今年以来,禅城法院不断加强执行震慑,全力推动社会信用体系建设。一方面,通过发挥执行指挥中心作用,依托被执行人网格管理云图,进一步提高精准“查人找物”能力,依法维护当事人胜诉权益。据统计,上半年受理执行案件19466件,执结13340件,同比分别上升7.7%和1.0%,执行到位金额达14.55亿元。

另一方面,加强失信惩戒措施,强化对失信被执行人“一处失信、处处受限”的联合惩戒,夯实经济社会发展诚信基础。其中,上半年通过全国执行系统发布限制消费9365人次,并将2205名被执行人纳入失信被执行人名单,对55人在金融机构发布滚动失信信息,促使585名被执行人主动履行义务。

此外,法院还推进信息互联共享,将被执行人的信息共享到区数据统筹局,为禅城联合奖惩、行政审批、市场监管、公共资源交易等信用评价机制提供数据支撑。

搭建多元平台

促进矛盾纠纷高效化解

近日,禅城法院祖庙法庭与祖庙司法所深化联动合作,在司法所原有“访调援”一门式纠纷化解机制的基础上,叠加人民法庭工作职能,致力打造矛盾纠纷多元化解大格局。“通过该工作机制,两部门实现资源共享、信息联通,有利于将矛盾化解于萌芽阶段,维护社会稳定。”禅城法院有关负责人告诉笔者。

建立“访调援法”的“一门式”矛盾纠纷化解机制,正是禅城法院积极探索多元纠纷解决机制的一项新成果。今年,禅城法院持续发挥区诉前和解中心效能,通过商会、行业协会的调解组织或调解员开展专业化诉前调解,推动简单商事案件快速、低成本解决。数据显示,前6个月,该和解中心结案12861件,成功调解10013件,调解率达77.9%,有力推动矛盾纠纷前端化解,禅城法院受理案件增幅同比下降2.5%。

与此同时,禅城法院不断推动矛盾纠纷多元化解向行业延伸。通过建立“佛山市著作权一门式和解机制”,集合著作权领域的司法、行政和社会组织力量,实现化解纠纷、办理手续“最多跑一次”;与南庄综治中心沟通协调,在绿岛湖建筑行业诉求服务站设立工作站,“一门式”化解基层矛盾,深化诉源治理;与市相关职能部门、金融机构召开信用卡纠纷风险防控工作推进会,就信用卡矛盾纠纷源头化解工作达成共识,服务保障金融工作大局。

此前,为强化司法裁判规则引领作用,禅城法院开展送法进企业等普法活动25场次,对外发布《信用卡纠纷案件审理及加强风险防控的调研报告》等调研成果,并公布一批涉民营企业司法保护,体现契约精神、公平竞争等法律价值的典型案例,为佛山营造良好法治营商环境提供司法智慧。

关键词: 著作权 一门式 和解机制 禅城法院

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