广东第一镇、连续四年GDP突破千亿大关、成为国家新型城镇化试点、五年四次位居全国千强镇第2名……
按照计划，明日将召开中国共产党佛山市南海区狮山镇第四次代表大会，过去五年的“成绩单”虽未正式公布，但翻开狮山镇的“履历”，上述一系列耀眼的荣誉足以证明狮山的优秀。
来自市场的认可也从另一个维度证明了这一点：就在本周，深圳科技园佛山科创园摘牌动工，未来，该园将围绕新一代信息技术、人工智能、检验检测产业主题，引入不少于150家产业链头部企业和上下游配套企业，至少2家国际级产业服务平台进驻南海狮山。
可以看到，凭借过往积累的雄厚制造业基础与庞大的服务需求，以及1小时通达广、深、港、澳等地的轨道交通优势，狮山正在强势引流上述区域乃至国内外筹谋布局大湾区的头部企业和优质资源。以“湾区产业高地、广佛西部枢纽、佛山科创新城”为发展定位，狮山已经开始新一轮的冲刺，争当全国镇域高质量发展排头兵。
千亿大镇外引内培打造产业高地
去年11月，在距离一汽-大众华南基地不远处的狮山镇松木路，中海万泰技术有限公司(下称“中海万泰”)项目举行了奠基仪式。
该项目占地约84亩，计划投资额约10亿元，达产后预计年销售收入可超20亿元，主要生产石油钻探设备关键机械零部件。目前项目已正式动工，企业车间施工工程正在稳步推进。
作为该项目的大股东，中海油服是全球最具规模的综合性油田服务供应商之一，其自主研发的随钻测井及旋转导向钻井系统打破了国外技术垄断，使我国成为全球第二个同时拥有这两项技术的国家。
这是狮山制造挺进石油勘探领域，打造“大国重器”的一个代表性项目。将观察的时间线拉长，可以更为明显地感受到狮山雄厚的制造业基础、庞大的服务需求以及便捷的轨道交通优势，对头部企业以及科创平台的吸引力：
2020年，狮山镇新引进省新材料研究所佛山先进制造创新中心、广东优酶生物制造研究院等5个创新平台，以及钟南山院士领衔的南山大健康产业基地;新引进平谦国际等5个产业载体项目，预计总投资超120亿元。引入中海万泰石油钻探设备等超千万招商引资项目92个，总投资116亿元。
2019年，引入中科院苏州纳米所广东研究院、华南遗传工程小鼠资源共享平台等科技创新平台累计达16个，占全区51%。从斯坦福大学机器人研究院引进“非夕”机器人博士团队，全球首个自适应机器人将在狮山诞生;全年引入超亿元项目24个，计划总投资124亿元，其中超10亿元重大项目4个，包括腾讯工业互联网粤港澳大湾区基地、恒利智建科技项目及旺康集团总部等。
2018年新增招商引资项目120个，投资总额约310亿元。其中，一汽-大众MEB项目实现工业投资超100亿元，占了当年南海全区的48.9%……
与此同时，狮山原有的企业也在不断发展壮大。仅在2020年，维尚等23家企业被佛山高新区评为“瞪羚企业”，东方精工等20家企业被评为“单打冠军企业”，数量分别占全市的40%和25%。星宇车灯等6家企业增资扩产，总投资12亿元。新增高新技术企业117家、总数达931家，占到全区的41%。
一组数据是：2016年狮山镇GDP为910亿元，2017年突破1000亿元，成为广东首个GDP超千亿元的经济强镇。此后，全镇GDP连续三年突破千亿大关。到了2020年，狮山镇全年实现地区生产总值1118.6亿元，其中，新基建、新材料、装备制造、汽车等行业成为中流砥柱。
经由外引内培、增量提质，狮山“十三五”期末拥有市场主体8.5万家，高新技术企业931家，分别是“十二五”末的2.1倍和7.9倍，狮山制造的产业优势更加凸显，“两高四新”产业占比持续增长，市场竞争力不断提升。
布局优化“轨道上的狮山”蓝图初展
强大的产业基础、与日俱增的经济体量，聚集了庞大的外来人口;2013年的一次行政区划调整，将原罗村街道及大沥5个社区调整至狮山管辖，也带来了大量的人口流入。
南海区第七次全国人口普查数据显示，2020年11月1日零时，狮山常住人口95.53万人，总量稳居佛山第一。与2010年第六次全国人口普查公报及汇编数据相比，狮山镇十年内常住人口增加了52.26万人，增长率为120.78%。
庞大的人口，随着生活条件的提升，对城市配套、居住环境提出了更高的要求。以乡村振兴、城乡融合为抓手，狮山探索“高位推动、协调发展”的城乡建设新路径。
2019年，狮山启动乡村振兴项目建设，由镇委书记亲自挂帅，分管干部负责、村社联动推进、村民积极参与，以开局即决战、起步即冲锋的干劲，全力优化生态环境系统、提升城市品质。数据显示，自该项目启动以来，全镇63个农村社区共申报了900多个项目，预计总投入18亿元。
经过近3年的努力，狮山城乡人居环境得到显著提升。在佛山市委农办组织的2021年第二季度农村人居环境整治专项检查中，狮山镇农村人居环境得分排名全市第一;狮山镇象岭村在暗检行政村(社区)中排名第一，谭边社区在明检行政村(社区)中排名第三，获市表彰和百万元奖励。
同样在2019年，狮山先后形成《粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)绿地系统专项规划》《狮山镇城市核心区融合发展策略研究》《狮山镇现代有轨电车选线研究》《狮山镇慢行系统规划》等一批城市规划成果，为推进城市高质量发展打下基础。
城乡同步推进下，到2020年末，佛山西站开通运营，广佛肇城轨通车，广佛肇、佛清从高速建成通车，一汽-大众生活区配套道路、南海人民医院新院区周边等6个路网项目建成，新建道路19条，里程约42公里，区域骨干路网加速完善，狮山区位优势日益凸显。博爱湖全面开放，南海人民医院新院区、南海体育中心等城市配套相继落户，城市客厅逐渐成形。同年，南海区委赋予狮山新的城市定位——湾区产业高地、广佛西部枢纽、佛山科创新城。
如今，每天早晚，博爱湖边人头涌动，众多居民沿湖散步、运动、娱乐。距此数公里之外的佛山西站枢纽新城，汇聚了3条国铁、2条城轨和4条地铁，便利的轨道交通综合网络，使得短时间往来广、深、港、澳及南广、贵广高铁沿线城市成为可能。
伴随着广珠铁路官窑货场获批建设佛山生产服务型国家物流枢纽，“双枢纽”正在重塑狮山区域发展格局，“轨道上的狮山”蓝图初展。
地改释能3年改出2万亩发展空间
从佛山西站驱车10公里，就可到达万洋众创城。拔地而起的多层建筑，让人难以想象这里曾经的模样：在上世纪九十年代，万洋众创城地块主要引进陶瓷、五金等产业，砖瓦厂房、简易棚架随处可见，搅拌站、码头、陶瓷加工等旧厂房及材料堆场，低、矮、杂、乱成为人们对此地的共同印象。
去年4月末，在完成前期物业拆除、土地整理、流转手续后，万洋集团拿到土地成交确认书、出让合同和桩基础施工许可证。5天后，万洋众创城一期项目动工建设，在全区首次实现“拿地即开工”。
目前，万洋众创城已建成35万平方米产业载体，首期预计今年底交付，2022年底二期建成交付，重点引入汽车零部件及配件制造、机械装备制造、新材料、电子信息等相关配套产业，已成功招商企业89家。按照预期，该项目进驻的所有企业实现年纳税额将不低于7500万元/年。
该地块改造项目是狮山镇众多改造项目之一。作为工业大镇，狮山现有145个村级工业园，占地面积达6万多亩。这些村级工业园曾为狮山集体经济发展作出贡献，但在经济快速发展的时代，这些村级工业园已经无法满足现代产业发展需求。
以万洋众创城所在的五星工业区为代表的村级工业园改造，在土地资源短缺、新增指标受限的新常态下，为狮山带来新的发展空间。
据统计，截至2020年末，狮山镇已整理拆除1.12万亩，完成产业载体报建69万平方米。而根据部署，狮山镇将在2021—2023年开展村级工业园升级改造大攻坚，3年需再拆除村级工业园20400亩，约占南海全区的1/3。其中2021年需完成拆除改造9100亩、整合整治1.5万亩的任务目标。
近年来，狮山镇在南海国土空间综合治理改革创新(下称“地改”)中积极探索，走出具有狮山特色的“地改”模式。为加快村改攻坚进程，今年狮山酝酿出台村级工业园改造提升扶持奖励办法，对拆除改造认定项目拟奖励20万元/亩，专门成立了6个由公有资产持有的项目公司，着手推进镇内24个改造项目的出资拆除、整理、租用，推动产业优化、集聚和提升。
截至7月30日，狮山镇今年以来拆除的村级工业园面积达到3650亩，占全年任务的40.1%，多个重点项目改造也取得了实质成效：大榄佛陶工业园已完成摸底调查及拟定初步拆迁补偿方案，将启动清租约谈判;山南工业区已完成前期工作，将于本月报政府审批、签订统租协议;沙水工业园将在8月15日前完成改造意愿表决……
“村改攻坚是决定狮山前途命运的伟大变革。”狮山镇党委书记林健强调，要以建设新狮山为出发点，每月召开一次村改工作会议了解项目的进展情况和存在的问题，坚持“拆”字当头，将工作落实到“细”处，不断完善工作机制，用强有力的领导机制、执行机制、可操作性措施和能兼顾多方主体的利益方案，调动村改工作整体氛围，千方百计、快马加鞭、按时按量啃下工业园改造这块“硬骨头”。
■聚焦
实施基层党组织建设三年行动计划，坚持问题导向
从严治党增强群众获得感
过去五年，狮山镇经济社会各项工作取得全面发展，离不开党建工作的扎实开展。
自2018年以来，狮山镇把实施基层党组织建设三年行动计划作为基层建设的“头号工程”，把基层党建工作放到促进改革发展稳定、创新基层社会治理的大局中系统谋划、整体推进，坚持问题导向，推动全面从严治党向基层延伸，不断提高党建质量，促进狮山镇基层党组织建设提质。
通过三年行动计划，狮山镇完成了产业园区管理体制改革，村(社区)党组织重要事权清单管理实现经济社全覆盖;高质量完成村(社区)“两委”换届选举，党组织班子平均得票率94.9%，创历史新高;扎实推进三级党建网格工作，扎实开展巡察整改和审计整改工作，推进监察职能向村(社区)延伸。
在这个过程中，狮山镇抓好“头雁”带好队，引导党员创先争优，树立起党员先锋模范形象。通过评选60名优秀经济社党支部书记和社长，树立乡村振兴先进典型，推动乡村振兴深入开展。在招大社区，为进一步推进基层党组织规范化建设，社区党委开展了“共产党员户”挂牌活动，通过将“共产党员户”标识牌悬挂在共产党员家门前显眼处，增强党员家庭成员的荣誉感和责任感，让党员身份“亮”出来，服务群众“干”起来，关键时刻“站”出来，先锋形象“树”起来，处处当先锋、事事做表率。
在社区管理方面，狮山镇探索由社区党组织牵头，整合物业服务企业、业委会、党员业主等资源和力量，破解物业管理难题。通过组建党组织建设户联系党小组、乡村振兴户联系党小组、村级工业园改造户联系党小组三支专项户联系党小组，指导和配合各村(社区)基层党组织的建设，助力乡村振兴、村级工业园改造等工作。
此外，狮山镇还把党建工作与“我为群众办实事”紧密结合。今年5月，狮山镇发布了“我为群众办实事”第二批共396项重点民生项目清单、“我为产业工人办实事”十大服务举措等惠民硬招，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，增强人民群众的获得感幸福感安全感。
在“我为群众办实事”实践活动中，狮山动员全镇各级党组织、党员干部齐参与，聚焦“十大民生实事”，聚力“百项村级工程”，打造“千个支部品牌”，做实“万名党员实事”。通过狮山镇罗村社区建设长者饭堂、狮岭村“五点课堂”、石澎村党建主题公园、北江花海建设、科技路小学建设工程、智感安防小区建设等一个个项目的落地，实实在在增强居民的获得感。
■链接
“十四五”期间计划新增公办中小幼学位2.8万个
7月中旬，狮山镇南山湖实验中学举办校园开放日活动，吸引了一拨又一拨的学生和家长前来参观。今年9月，该校将正式启用，迎来首届500名高一新生。
南山湖实验中学位于南海大学城附近，占地6万平方米，总建筑面积约8万平方米，2020年9月启动建设。该校以文理教育为主，特色教育为辅，今年9月1日将开办12个班，包括传统的文理班，以及美术、体育、音乐舞蹈、传媒等班型。
这是狮山近年来新建的学校之一，将带来2400个新增优质学位。过去五年，狮山镇按照“民生优先、共建共享”的社会治理理念，大力发展教育事业，发布实施教育发展五年规划，教育资源全面优化。
据悉，“十三五”期间，狮山镇投入教育的经费合计60多亿元，顺利完成学前教育“5080”(公办园在园学生比例达到50%，普惠幼儿占比达到80%)的攻坚目标，新建、扩建公办学校25所，增加公办学位2.5万个，义务教育在校学生增加3.5万人。
其中仅在2020年，狮山就投入14.3亿元，推进16个公办学校项目，其中新建、扩建博爱一小等公办小学5间。
狮山人深知，要建设高品质的城市，教育等公共配套是最为关键的组成部分。狮山镇党委书记林健就曾在一次教师节表彰会上，用“唯教育是未来的希望，唯教育不能等待，唯教师不可辜负，唯教师不能苟且”表达了对教育的看重。
因此，今年3月，狮山镇再加码，发布狮山镇教育发展“十四五”规划实施方案和一系列激励方案，要将狮山打造成为名副其实的“岭南教育名镇”“粤港澳大湾区教育明珠”，实现狮山教育全域城乡融合、高水平均衡发展。
具体而言，“十四五”期间，狮山镇计划投入80多亿元，按照优先发展教育、优先解决教育问题、优先安排教育资金、优先规划教育用地、优先办理教育事务的“五个优先”原则，启动科技路小学等23项公办学校新建、扩建工程，增加公办中小学学位2.4万个;加快松岗第一幼儿园等9所公办幼儿园建设，增加公办幼儿园学位4000多个。
同时，每年设立超3000万元专项激励资金，其中1000万元用于提高教师的工资待遇，2000万元用于促进教育高质量发展系列激励措施。
数读狮山“十三五”
城市能级：
全镇GDP连续四年突破千亿大关，年均税收超过150亿元，5年4次位居全国千强镇第2名，新增常住人口超过25万人。
产业发展：
一汽—大众华南基地累计下线整车208万辆，连续三年产量超过30万辆。全镇拥有市场主体8.5万家，高新技术企业931家，分别是“十二五”末的2.1倍和7.9倍。
交通建设：
轨道交通方面，汇聚3条国铁、2条城轨和4条地铁;道路建设方面，新建道路19条，里程约42公里。
环境改善：
完成在册32条黑臭河涌整治，全年空气质量优良天数升至328天，“狮山蓝”逐渐成为常态;新建污水管网525公里，环境质量明显改善。
社会民生：
新建、扩建公办学校25所，增加公办学位2.5万个，义务教育在校学生增加3.5万人，建成社区幸福院53个。
营业执照公示信息