1920年，中华民国政府交通部颁布命令，各铁路局试办铁路员工消费合作社，并于1923年颁发“国有铁路工人消费组合大纲”，但是成效不大。
1928年10月中华民国国民政府铁道部成立(首任部长为孙中山之子孙科;后依次为连声海、叶恭绰、陈公博等)后，对铁路员工消费合作予以重视，并于1931年年初颁布《国有铁路员工消费合作社通则》，其经费为各个铁路局垫拨与银行贷款相结合;而大部分来源系社员入股集资。其中除规定所经营的物品须以国货为主;员工所购之物，以本人及家属需用之数量为限，不得转向他人兜售。还规范了所售货品限定日常生活之必需品，诸如米、面粉、油盐、酱醋、咸菜、鞋袜、毛巾、肥皂、雨伞、热水瓶、燃料等。所有日用百货，均利用火车运输的方便条件，直接从产地采购承运，从而减少了商人在中间环节上的盘剥，以求“商品之售价与市价相平或略低”之目的。
消费合作社的优越性除上而外，也方便了员工的日常消费。销售方式分为固定与流动，前者是在铁路局所在地合作社本部的“售货屋”直接销售，以及在沿线较大车站建立“分社售货屋”或小站“售卖所”;流动式是针对铁路线长、点多、人员分散的特点，为了方便站与站之间所设立的工务、电务各个工区员工，售货车挂在“沿线零担车”上定期出动，由调度员通过站方，在两站的区间里，临时给予几分钟的停车时间来“完成交易”。
营业执照公示信息