虚假诉讼俗称打“假官司”，这类违法犯罪行为严重损害当事人合法权益，不但浪费宝贵的司法资源，影响司法权威，而且冲击社会诚信底线，败坏社会风气，已成为司法毒瘤。3月18日，宁波市政府新闻办举行新闻发布会，邀请宁波市中级人民法院相关负责人，就我市防范和打击虚假诉讼介绍有关情况。
新闻发布会现场
70%发生在民间借贷领域
当前，民间借贷仍是虚假诉讼的高发领域，近70%的虚假诉讼都发生在民间借贷案件中，且多数案件与职业放贷人相关，甚至有些黑恶势力也染指其中。如，被告人徐某、应某等人组成的恶势力犯罪集团，实施“套路贷”犯罪活动，向法院提起虚假民事诉讼24起，被北仑法院判处诈骗罪。
近年来，劳动争议领域群体性虚假诉讼也时有发生。如，鄞州一项目经理章某故意通将工程款捏造为农民工工资，通过劳动仲裁并申请法院强制执行。经查，共有260名系虚假身份的民工，涉及执行金额710万余元，被鄞州法院判处虚假诉讼罪。
随着信息网络技术的发展，当事人伪造证据的手段越来越隐蔽，甚至利用高科技手段造假。如，某公司为证明借贷事实，提供了4份电子邮件，被告否认收到过邮件。鄞州法院法官远赴网易公司等地调查，最终认定电子邮件均系伪造，该公司被处以10万元罚款。
部分当事人诚信诉讼意识薄弱，如，邵某故意删除微信聊天记录中对其不利的内容，并在法庭作虚假陈述，被海曙法院罚款7万元。
多方合力，严打虚假诉讼行为
近年来，在市委政法委牵头推动下，宁波法院不断凝聚合力，严厉打击虚假诉讼犯罪行为，努力用足民事制裁措施，积极构建起“不敢假、不能假、有假必惩”的长效闭环治理机制。2019年以来，全市法院查处虚假诉讼案件1902件（存在一人涉多起案件情形），涉案金额8.99亿元，因涉虚假诉讼被判刑102人（含法人）、司法拘留61人、罚款189人。
针对涉嫌虚假诉讼犯罪行为，宁波中院与市公安局、市检察院、市司法局不断加强协作，以文件形式对立案侦查标准、移送情形、联席会议机制等形成共识。宁波中院还与市公安局建立了虚假诉讼线索移送会商机制，进一步加大协查和侦查力度。近三年来，宁波公安机关侦查法院移送的涉嫌虚假诉讼民事案件共计858件。
针对职业放贷人，宁波中院出台了一系列规定，并建立职业放贷人名录，已认定职业放贷人119人。对于职业放贷人从事的民间借贷行为，依法认定借款合同无效，担保合同也无效，并对其违法犯罪行为进行严厉打击。通过重点整治职业放贷人，近三年来，全市民间借贷一审案件收案量持续下降，2021年比2018年下降43%。
对于公职人员制造、参与虚假诉讼的，法院还将通报至所在单位或者监察机关；律师、鉴定人员等专业人员参与虚假诉讼的，法院还将通过发送司法建议，督促相关部门予以行政处罚或惩戒；构成犯罪的，从严追究刑事责任。
坚持源头治理，探索数智防控
为从源头防控虚假诉讼行为，宁波法院建立了立案风险预警机制，通过数据检索、要求当事人签订诚信诉讼承诺书、出台相关防范意见等方式进行防控。
同时，探索运用智能手段排查虚假诉讼，去年查实的虚假诉讼案件中，50%以上系智能筛查发现。宁波法院还研发了诚信诉讼系统，以红、黄、绿、蓝、金五色码代表诉讼参与人的诉讼诚信等级，已录入红码即虚假诉讼黑名单252人、13家企业，录入黄码即不诚信诉讼高风险人员名单4012人，在强化警示惩戒的同时，提示法官强化相关案件核查。
宁波中院还会同市司法局、市律协，推广鄞州区“五个一”工作机制，在委托代理环节构筑第一道防线。
法庭上虚假陈述也属于虚假诉讼行为。下一步，宁波法院将对虚假陈述进行专项整治，法官在诉讼过程中不仅要查明案件事实，也要查明当事人是否存在虚假陈述的违法行为，一经发现，绝不姑息，除罚款、司法拘留外，还将对典型案件进行发布曝光。
来源 宁波晚报 记者 殷欣欣 通讯员 钟法 编辑 李晓颖
一审 房伟二审 李秀芹 三审 徐叶 终审 刘雄飞
关键词： 涉案金额
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