视频制作 记者吴正彬
1月6日，宁波市十六届人大三次会议隆重开幕。会上，市长汤飞帆向大会作政府工作报告。今年的政府工作报告提出了“建设营商环境最优市”，包括迭代升级营商环境政策体系、加快数字营商、深入推进“一件事一次办”、实施社会信用条例等。
(资料图片仅供参考)
当天上午，宁波市政协以“营造一流营商环境，助推经济高质量发展”为主题召开了一场联组专题协商交流会，多名市政协委员作了交流发言，他们分别从优化贸易环境、提升招商引资水平、提高金融服务能力等角度出发，提出了对策和建议。
联组专题协商交流会现场。摄影：杨辉
优化贸易环境，推动国内国际“双循环”发展
“贸易环境是营商环境的重要组成部分，是畅通国内国际双循环的重要建设方向。”宁波市政协委员、宁波世贸通国际贸易有限公司总经理方敏表示，宁波经济夯实国际贸易底座，实现更高质量发展，离不开国际贸易营商环境的持续优化。
他说，当下外贸形势较为严峻，建议进一步加大对出海企业参加海外展会予以补贴支持以及给予企业出境事务办理协调等帮扶，开设商务出境“绿色通道”。同时，建议我市积极推进线下展会举办，助推内外贸早日齐飞。
企业敢接单，离不开金融、保险等支持。方敏建议，当前应进一步发挥出口信用保险跨周期和逆周期调节作用，加大对企业订单的保障支持力度。同时，要进一步提高保费补贴兑现力度，减轻企业保费预支压力，助力企业高质量发展。
“2022年6月，欧盟碳关税立法通过，碳关税成为国际贸易竞争的新手段、国际贸易壁垒的新形式。”经过观察，方敏建议，我市应引导外贸企业优化货源渠道、转变经营方式、重构生产过程、注重低碳生产。同时，建议重视碳达峰碳中和研究及政策储备，推进可再生能源产业发展。
此外，方敏还观察到不少外贸企业开始走“双循环”模式，但由于内外贸营运模式存在较大差异，部分外贸企业转型内销存在产品标准对接、品牌培育、营销体系建设、销售渠道开拓等一系列难题与堵点。为此，他建议，政府应进一步细化政策扶持，对出口转内销企业进行适当激励和补贴，提高企业加入内外贸一体化的积极性。其次，优化产品标准衔接，规范产品准入条件及规格，简化操作流程，提高认证效率。同时，加强对本土品牌培育及营销宣传，利用消费券、拼团等新兴手段活跃消费市场，释放消费潜力。
提升教育医疗文化“软实力”，构筑一流营商环境“硬支撑”
“在宁波生活感觉很幸福，社会服务机构相对完善，各级政府基本公共服务都做的比较到位。但与同级城市相比，与引进企业和人才的诉求相比，我们的教育、医疗、文化仍有一些需要提升的地方。”
宁波市政协委员、恒太商业管理集团有限公司董事长胡芳园表示，以前优化营商环境主要是改善引企引资的“小环境”，现在强调更多的是“安商、亲商、暖商”，下大力气优化公共服务，提高教育、医疗、文化等质量水平。
“当前，我市优质基础教育资源缺乏，普惠性学前教育资源总体不足，教育资源供给跟不上城市发展速度。外籍人才、高层次人才子女入学政策落地成效不足。”胡芳园认为，宁波应加大优质教育资源供给，提升教育资源保障，加强国际化学校建设，进一步提升教育国际化服务能力。
作为资深的“商业运营”从业者，胡芳园表示，目前宁波适合年轻人消费的场所少，多数商业对年轻人的吸引力弱。宁波应增加特色商业的布局，“商业承载了物质和精神文明，特色的商业更是城市文化、城市记忆、城市精神最好的载体。宁波有历史沉淀的老建筑、老厂房，可以通过重新定位，根据其特点改造为主题文化街区，用年轻人喜欢的表达方式展示宁波文化、宁波精神。”
胡芳园还建议，宁波应多举办有主题、有策划、高品质的展会、市集。展会和市集具有灵活性、多元性，符合年轻人丰富生活、增强社交、传承文化的需求。同时，应大力提升城市“烟火气”。
“露营会是未来几年大多数家庭最为喜欢的休闲方式，也是让百姓们最能感受美好生活的一种方式。建议相关部门不要简单地‘一禁了之’，而是定区间、定时间、定标准，把宁波的优美的资源最大程度的利用起来。”她说。
提高金融服务能力，优化金融服务环境
宁波市政协委员、宁波友邦商业投资管理有限公司董事长连君斌表示，金融环境是营商环境的重要组成部分，要营造一流营商环境必须优化金融环境。疫情以来，国家、省里、市里出台了一系列金融纾困政策，取得了较好成效，企业融资成本持续降低，金融营商环境进一步优化。但从市场主体的需求来看，我市金融服务能力仍有待进一步提升。
“我认为，目前宁波的金融环境还存在不少问题，比如：民营企业融资渠道不通畅，较为单一；外资金融机构发展不足；信息不对称仍制约着普惠金融高质量发展；政策性融资担保体系建设有待深化等。”连君斌说。
对此，他建议加大企业信贷支持力度。持续用好“延缓缴纳税费”“六税两费减免”“留抵退税”等降税免息政策，促进市场经济复苏。同时，建议金融监管部门优化完善考核指标体系，全面提高企业信用贷款比例，进一步推广首贷和无还本续贷，推动银行机构持续优化金融供给，着力解决企业融资难、融资贵等问题。
“促进外资金融机构发展对金融服务能力的提升同样至关重要，我建议加大外资银行引进力度，争取做到引进一家、服务一家、发展一家，让外资银行在宁波真正能够落地生根、服务实体、蓬勃发展。同时，可在对外开放、政府涉及银行业务招投标、人才引进等方面做好政策解读并给予外资银行适当扶持。”
此外，连君斌还从“推进平台建设，加强信用信息共享”“加大财政支持，深化政银保担合作”等方面提出建议。
“期待通过一系列举措，能同步调动金融机构的积极性和企业的主动性，形成政府、金融机构、类金融机构、企业多方共同努力打造良性金融服务环境的生态圈，为营造一流营商环境注入源源不断的动力。”他说。
来源 宁波晚报记者吴正彬 谢斌
编辑 雷军虎
一审曹歆二审 李秀芹 三审 徐叶 终审 刘雄飞
关键词：
营业执照公示信息