老年代步车管理不应当成为“死局”

记者近日调查发现，北京市数量激增的老年代步车带来了停车乱象。在小区里、在学校门口、在公园附近、在机动车停车位、在禁停区域，随处可见乱停的老年代步车。记者分别采访了交管部门、社区管理者和行业专家，得知因相关法规缺失，目前对老年代步车的管理还无法严格、到位。(11月1日中国新闻网)

老年代步车的正式名称，应该是四轮低速电动车，因其身份不明确而饱受质疑，但经久不衰的市场需求，与长期缺位的监管形成了强烈反差。目前，我国还没有这种电动车的国家标准，在规范管理上没有依据，老年代步车乱象丛生。笔者认为，老年代步车管理应尽快利用法治手段加以规范，而最有效、最可行的治理措施，就是从生产源头上严格管控，首先消除产品质量的安全隐患。

目前，老年代步车到底是机动车还是非机动车，在法律上还没有一个明确定性。其闯红灯、走机动车道，该如何处罚，没有对应的具体条款。老年代步车乱停乱放，由于没有号牌，其既占用了一些公共停车资源，还不用付费;而停在禁停位置，执法部门也没办法贴条让其受到处罚，导致老年代步车游离于法网之外。老年代步车乱象丛生，存在极大的交通安全隐患，必须加以规范和治理。

然而，老年代步车的车型杂乱无章，无论是质量参数、行驶速度，还是续驶里程、安全技术性能等，都达不到现行电动汽车标准，未被列入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》，生产没有统一的标准。因此，老年代步车不能当作电动汽车加以约束和管理;而老年代步车多为四轮的厢式车型，如果按照两轮的电动自行车来管理，标准又过于宽松，对治理乱象起不了多大作用。管理上的模棱两可，很容易造成“两不管”，形成一个无人管理的“死局”。

但老年代步车管理不能成为“死局”。笔者认为，治理最直接、有效的手段，就是从产品的生产源头抓起。一方面，应尽快制定老年代步车产品的统一生产标准，在质量参数、行驶速度等方面严格监管，不让一台不合格的代步车出厂;另一方面，对一些非法生产或改装老年代步车的黑工厂，予以取缔并严厉处罚，从源头上堵住安全隐患漏洞。

同时，老年代步车上路亟待法治规范，相关立法部门尽快出台老年代步车的专门法律法规，比如采用号牌管理，无号牌一律不准上路。这样，让交警等部门在执法时有法可依。此外，老年代步车驾驶人应该增强法治意识和安全隐患意识，在路上不与机动车辆“争路”，也不“倚老卖老”违反交通法规。总之，老年代步车必须规范上路、安全行驶。

关键词： 老年代步车 管理