刚刚告别偏难怪题，又要推行全员高分?四川省教育厅近日公布《关于进一步做好义务教育学校考试和作业管理的通知》，其中“各学科考试难度系数，小学不低于0.95，初中不低于0.85”的表述让网友炸开了锅。
所谓难度系数，是用考生平均分除以总分，数值越接近1，试卷难度越低。假设试卷总计100分，那么根据四川省教育厅安排，小学生成绩目标平均分不低于95分。四川省教育厅日前表示，具体由各地教育局和学校把握实施。但不难想见，在政策引导下，当地义务教育阶段考试命题将变得非常简单——就算小学课程简单，一般情况下也很难达到人均95分的水平。
应当肯定，该举措在教育部办公厅《关于加强义务教育学校考试管理的通知》推行素质教育、规范考试命题管理有关规定基础上提出了明确目标，说明当地决心作出改变。试题太难会导致学生深陷学习考试“军备竞赛”，损害未成年人身心健康。适当降低考试难度可以让基础教育阶段考试从日益内卷的轨道上回归正常教学范畴，然而一旦矫枉过正，就可能再次偏离正轨，从一个怪圈跳进另一个怪圈。
考试不仅考学生，也是考学校。通过组织考试并分析结果，学校能够及时研判教学质量，了解学生对哪些知识掌握薄弱，有针对性地改进教学，使学生更好地吸收知识。因此，从应试教育向素质教育转型，仍然离不开考试，而且在素质教育阶段，更加需要能准确反映学生真实水平的试题，让考试变得少而精。简言之，帮助学生掌握知识是目的，分数只是判断工具。考试难度降低与教学内容调整有一定关系，可一旦把考试难度压得过低，未免让人担心命题者会为了完成指标故意放水，让考试失去意义。
必须意识到的是，基础教育阶段分数再高，多数学生最后还是要参加中考和高考。中高考作为选拔性考试，即便不出偏难怪题，也会保持相应难度。初中生已经习惯过于简单的考试，临近中考骤然面对巨大升学压力，怎么适应?学校为了自身声誉、家长为了孩子前途，想必不会放任不管。进一步而言，全员高分并不一定是最有利于未成年人身心健康成长的选项。成绩适当拉开差距，可以鼓励学生凭借努力取得回报，激励学生发现不足找到前进目标。把未成年人保护得太紧，连考多少分都安排妥帖，恐怕谈不上是促进人心智认知全面发展的素质教育。况且，试图让所有人都得高分，是不是还没有摆脱过度在意分数的应试思维?
推行素质教育是好事，适当调整考试难度也很有道理，只是这种调整应当与教学内容的改变相适应，与学生全面发展相协调，与教育教学规律相符合，不该把手段当作目的，搞形式减负。而归根结底，升学压力不减，其他方式的减负始终是扬汤止沸。
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