教育部10日发布《普通高中学校办学质量评价指南》，着力克服普通高中办学中“唯分数、唯升学”倾向，切实扭转不科学的教育评价导向，加快建立以发展素质教育为导向的普通高中学校办学质量评价体系。《评价指南》特别强调要坚持正确政绩观和科学教育质量观，在考查要点中明确，普通高中要正确处理考试升学与发展素质教育的关系，将高考升学率作为全面实施素质教育的客观结果之一，不给年级、班级、教师下达升学指标，不将升学率与教师评优评先及职称晋升挂。(1月10日《潇湘晨报》)
对于普通高中来说，升学率是“核心指标”，无论是社会对学校的评价，还是学校对老师的评价，几乎都是围绕着升学率转。为此，校内有排名，校外也有排名，最终高考成绩出来之后，虽然现在不像以前一样“明目张胆”宣传“重点率”之类的，但在暗中也多有“宣传亮点”，特别是以“家长感谢信”的形式“广而告之”，这已经是屡见不鲜了，而高考成绩更与教师评优评先及职称晋升挂钩。高考成绩突出教师恐怕早就被内定为了“先进或优秀教师”了。这样的现象现在有望改变了，值得点赞。
当下，许多普通高中，衡量一个教师的业务水准，主要是两个指标，一个是公开课质量，一个是高考成绩。对于老师来说，想要在公开课上出名较难，毕竟这需要个人素质，还需要团队的力量，最重要的是，凭借公开课出名的教师太少了，因为名额指标相当有限。而高考成绩的提高，则可以各凭本事，各显神通了，因为没有名额限制，只要学生高考成绩优称。为此，多数教师是将宝押在学生身上，为了让学生在高考中出成绩，教师不惜题海战术，不惜压榨学生的休息时间。最终是老师和学生都苦和累。一些出名的普通高中，就是凭借苦累提高成绩的。不给年级、班级、教师下达升学指标，不将升学率与教师评优评先及职称晋升挂，如果真能够实施，能将老师从高考这座“大山”中解放出来，善莫大焉。但从现实来看，恐怕有点难，毕竟根深蒂固了，不是短时间内就能够立马得到改变的。
本来，以高考成绩论英雄就是不科学的评价，评价教师要突出全面育人和教育教学实绩，可长期已来存在着唯分数、唯升学的评价倾向，这对教师来说极不公平，也不利于教育的健康发展，在很大程度上是对教师精神的戕害。从这个意义上说，《评价指南》有利于让教育运行在正常的轨道上，也有利于扭转教育的“畸形”发展。
升学率不与教师评先评优挂钩是“评价”关键，如果能够真正实施，这意味着《评价指南》已经成功了一半。这既需要有严厉的监督，也需要学校管理理念的转变，同时，还需要相配套的“举报措施”和“惩罚措施”，缺一不可。
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