安徽省十三届人大常委会第三十四次会议表决通过了《安徽省促进大别山革命老区振兴发展条例》(以下简称《条例》)，该条例将于7月1日起实施。《条例》从建设基础设施、加强生态环境保护等方面进行规范，有利于引导各地各部门进一步加大对革命老区的支持力度，补齐革命老区民生短板。
老区基础设施项目优先规划
为了巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，在持续巩固拓展脱贫攻坚成果基础上加快推进乡村振兴，《条例》规定，建立健全革命老区防止返贫动态监测、精准帮扶机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;优先支持将革命老区县列为乡村振兴重点帮扶县。
加强基础设施建设，是加强革命老区开发建设步伐的必要条件。为此，《条例》规定，政府应当加强革命老区交通、水利、能源、信息等基础设施建设;优先将革命老区的基础设施项目列入省级基础设施专项规划。推进革命老区铁路、公路、机场、港口、航道等交通基础设施项目建设，完善运输通道和区域路网布局。加强革命老区水资源开发利用保护、水生态保护修复和农田水利工程建设;因地制宜发展抽水蓄能电站、风电、光伏发电、生物质能、地热能等新能源和可再生能源。加强革命老区新一代移动通信、工业互联网、物联网等新型基础设施建设;支持大别山革命老区规划建设大数据中心、互联网运营中心等。
为了完善城市功能，提升城市品质，《条例》规定，实施革命老区城市更新行动，完善城市功能布局。推进革命老区户籍制度改革，推动农业人口就地就近城镇化。支持革命老区区域中心城市建设，推进产城融合，提升城市管理和社会治理的数字化、智能化、精准化水平。推进革命老区县城建设和县域经济发展，加强特色小城镇和特色小镇规划、培育、建设。
建设大别山动植物资源基因库
为了保护生态环境，改善生态环境质量，《条例》规定，统筹革命老区山水林田湖草沙一体化保护和修复，加强自然保护地建设，开展国土绿化行动，建设大别山区生态屏障、水土保持工程;加强革命老区生物多样性保护工程建设，加大国家重点保护野生动植物保护工作力度，建设大别山动植物资源基因库。加强革命老区国土空间规划和用途管控，推进重点行业和重要领域绿色化改造，发展循环经济，促进绿色低碳发展。加大革命老区大气、水、土壤污染防治力度，加强农村面源污染治理，持续改善生态环境质量。开展生态保护补偿，完善大别山区水环境生态补偿机制;优先支持革命老区开展林业碳汇交易试点。
加强对老区民生工程的投入
为了加大革命老区公共服务投入，提升基本公共服务保障能力，《条例》明确，开展公共实训基地建设，统筹促进重点群体就业，帮扶就业困难人员就业;推进革命老区基本公共服务均等化，加强对革命老区民生工程的投入;加大革命老区基本公共服务建设资金投入。加快发展革命老区教育事业;支持革命老区改善办学条件，推动优质教育资源向革命老区流动，支持乡村教师队伍建设;推进革命老区基层综合性文化服务中心等文体设施建设。
持续提升革命老区县级医院综合能力，分类推进乡镇卫生院能力建设，加强城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设;支持革命老区基本医疗卫生设施和乡村医生队伍建设。完善革命老区基本养老和基本医疗保险制度，加强革命老区养老服务发展和社会福利体系建设;建立完善革命老区优抚对象的帮扶援助机制。
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