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专稿:2022年以来,巢湖市坚持党建引领,以“四事四权”工作法为抓手,做实党员问事、群众说事、代表议事、支部办事,持续激活基层治理“神经末梢”,推动基层治理提档升级、提质增效。
党员问事“重三问”,畅通联系渠道。注重“分类问”。在农村建立“支部书记网格指导员+党小组长网格长+党员网格员+村民”模式;在城市构建“小区党建指导员+党组织书记+红色小管家”模式。聚焦“选谁问”。注重从老党员、老干部、老退伍军人、老教师、老模范等经验丰富、德高望重的“五老”人员中精选网格员、红色小管家。明确“怎么问”。要求网格员和红色小管家常态化开展巡查走访,及时收集群众各方面意见建议,及时排查化解矛盾纠纷。柘皋镇将网格建在支部上,注重从“五老”中挑选网格员,结合疫情防控、民生医疗、移风易俗、环境整治、反电信诈骗等方面工作,收集群众诉求353条,现场解决问题195个。卧牛山街道注重城市基层治理队伍建设,建立了由网格长、社区小管家、企业职工等组成的网格治理团队。小区(片区)党支部通过积极开展“三亮一做”活动,在小区显著位置公布50名党组织书记、59名红色小管家工作职责、联系方式。
群众说事“重三好”,激发参与热情。载体用好。柘皋镇充分依托新时代文明实践站、党代表工作室、“红色驿站”等微平台微阵地,现场解决群众的揪心事、新难题。卧牛山街道创新载体建设,依托“睦邻议事厅”,梳理群众诉求,探索形成党群协商议事“一询四议两公开”办法,帮助解决居民群众的烦心事、揪心事。平台搭好。亚父街道建立一批片区级党群服务站点,整合便民服务、居民议事、个人调解等11项功能。目前,依托党群服务站及时解决群众诉求110余件,提供政策咨询服务600余人次,协调提供水电维修、心理疏导等便民服务70余次,调解化解邻里矛盾纠纷160余件。机制建好。柘皋镇创新建立网上问策制度,利用微信群、小微权力“监督一点通”平台,线上听群众心声、收集群众诉求,实现“云办公”。卧牛山街道建立积分管理制度,创新利用“红动网格 爱巢有我”APP,动员966名在职党员实名注册,主动认领社区任务清单并根据完成情况赋相应分值。
代表议事“重三清”,延伸服务链条。议事对象清。注重发挥“两代表一委员”、网格长、红色小管家、楼栋长、热心村(居)民、各类志愿者、物业服务企业优秀党员等作用。推进“五老”调事,鼓励“五老”人员参与村(社区)事务。议事内容清。对党员问事、群众说事未能解决的事项,积极引导群众等各类代表共商共议、参与推动、实施监督。柘皋镇积极动员“五老”人员、群众代表、志愿者等组成5-10人代表议事会,针对网格员巡查走访中收集的痛点问题进行议事决议,提请支部办理。亚父街道聚焦居委会、业委会、物业服务企业“三方联动”,定期召开议事会议,召集党员志愿服务队,解决群众身边“烦心事”,引导党员居民成立“银发巡逻队”“调解服务组”等志愿服务队伍19个,开展安全巡逻、邻里调解、环境提升、义剪义诊等互助志愿活动,累计服务1400余人次。事项办理清。推动居民自治,将“代表议事”与“四议两公开”结合起来。对矛盾纠纷问题,通过开展“四员一律”进村(社区),健全落实诉调对接、警民联调等工作机制,推进矛盾纠纷多元化解。卧牛山街道积极引入司法力量,开展各类法制讲座12次,覆盖党员群众2200余人次,为群众提供法律咨询服务320余次,依法化解群众纠纷6起。
支部办事“重三抓”,强化闭环管理。抓民主决策。卧牛山街道对涉及社区治理的重要事项、重大问题,严格遵照“四议两公开”制度进行办理,2022年以来共办理各类重大事项、问题32件。抓闭环管理。柘皋镇各村(社区)党组织实行每周例会制度,对网格员或“五老”未能解决和反映紧急的事项进行会商,逐条事项分析研究,落实“两委”成员具体领办、督办、联办,建立事项、任务、责任人、完成时限“四个清单”,事项落实情况通过网格员、“五老”向群众通报反馈。抓共建共治。卧牛山街道持续用好“四联四定”工作机制,组织辖区82家单位常态化参加街道、社区党建联席会议,建立需求、资源、项目三个清单,由相关单位主动认领、办理。