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专稿：近年来，合肥市庐江县坚持把发展壮大村级集体经济作为加强基层组织建设、巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的有效抓手，坚持党建引领、产业带动、机制牵引“三轮驱动”，促进村级集体经济持续向好发展，为全面推动乡村振兴提供坚强保障。
坚持党建引领，把准乡村振兴“航向标”。注重组织引领。县级统筹调度，建立县、镇两级领导包联制度，明确县级领导分包联系重点扶持村，定期深入镇、村开展调查研究，帮助出思路、定计划、选项目，为村级集体经济发展“搭桥铺路”。深化金融助力。通过“争取上级扶持一点、专项资金支持一点、本级财政投入一点”方式筹措资金扶持村级集体经济发展，以党建引领信用村建设为契机，探索“党建+金融”模式，设立“强村富民贷”等，为集体经济发展提供“点餐式”信贷服务，推动政策、资金不断向乡村集结，加大“输血”力度。压实责任推动。将发展壮大村级集体经济工作作为基层党建述职重要内容，明确镇、村党组织在发展壮大村级集体经济中的主体责任，深挖潜力、突出特色，因地制宜建立“一村一策”，探索乡村运营、“一村一品”开发乡村产业、盘活资产资源、发展合作投资、兴办经济实体等具体路径。2022年1-10月份，全县223个村集体经济总收入1.35亿元、村均收入60.54万元，50万元以上强村总数121个，其中100万元以上28个。
坚持拓宽路径，探索乡村振兴“新模式”。盘活“老家底”。加大“三资清理”力度，全面摸清村集体资产、资源和资金，按照市场化运作模式，将集体经营性资产、闲置固定资产、公益性资产等通过公开招标、股份合作、使用权有偿转让、租赁承包等方式盘活，让“沉睡”资产变为增收“活水”。打造“项目库”。因地制宜制定村级集体经济产业发展规划，完善县、镇、村三级集体经济项目库，编制产业发展目录，实行动态管理，全面推动各级支农政策、奖补措施向入库项目倾斜，增强“造血”功能。走出“新路子”。组建混合所有制经营实体，大力发展融合经济，抓好生态农业、乡村旅游等项目，推行“民宿+总部经济”，积极发展绿色经济，创新发展“飞地”经济，提供生产、工程项目、物业等服务。牵好“村企线”。按照“党建引领促振兴 村企联建共发展”行动计划要求，围绕“乡村有什么、缺什么，企业想什么、要什么”，找准联建的切入点、结合点，发挥村企双方优势，实现村企组织共建、项目共育、资源共享、治理共促、发展共赢，推动农村一、二、三产业融合发展。
坚持健全机制，激发乡村振兴“内动力”。健全完善协调服务机制。成立由县委组织部牵头，县财政局、县农业农村局等部门参加的扶持壮大村级集体经济工作领导小组，每季度召开1次督导调度会议，集中协调解决村级集体经济发展中遇到的困难和问题，构建县委统一领导、组织部门统筹协调、职能部门合力推动、镇村具体落实的工作机制，凝聚县镇村三级联动的强大合力。健全完善监督管理机制。严格执行“四议两公开”制度，充分调动村民参与监督的积极性、主动性；强化经常性审计、专项审计和离任审计，建立问题移交、定期通报和责任追究查处制度；加强村集体财务管理，防止侵占、挪用、截留集体资金等违法违纪行为。健全完善激励保障机制。建立“基本报酬+考核绩效+创收绩效”的村干部报酬发放新模式，坚持村级集体经济发展绩效与扶持政策相挂钩。加大激励力度，注重从政治待遇、干部使用、个人收入等方面激励村干部，激发基层干部发展壮大村级集体经济的主动性、积极性。
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