肥东县:“三聚焦”推进党建引领网格化管理 激活基层治理“神经末梢”

2023-01-30 15:44:54
来源:安徽先锋网肥东县分站


(资料图)

专稿:近年来,合肥市肥东县突出党建引领,通过织密组织体系、建强网格队伍、精准赋能服务等方式,不断健全城乡社区治理体系,深入推进乡村网格治理,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,充分激活基层治理“神经末梢”,切实提升基层治理科学化、精细化水平。

聚焦系统性建设,织密网格体系,变“千条线”为“一张网”。合理划分网格。以绣花功夫“织网定格”,按照户籍村民50-100户为单位,划分综合网格2516个。突出党建引领,按照“一网格一党小组”模式,同步建立网格党小组。坚持动态管理,结合增减挂、整村推进项目,2022年以来累计合并、撤销网格196个。推动“多网合一”。将党建、综治、民政、信访、应急管理、防返贫动态监测等网格整合成“一张网”,合并、撤销县直职能部门在村设立各类网格1346个。出台《肥东县“党建+生态环境”网格化监管和保护实施方案(试行)》,3200名网格员兼任生态环境巡查员。强化配套建设。实行阵地、标牌、着装“三统一”建设,依托党群服务中心等,因地制宜打造网格“微阵地”“网格解忧驿站”等网格议事场所680余个;在村组醒目位置设置网格公示牌2500多个;定制网格红马甲2500余件,网格员统一穿着红马甲,佩戴党徽上岗。

聚焦专业化履职,选优配强队伍,变“要我干”为“我要干”。明确工作职责。聚焦“赋能、减负、增效”,县级出台网格员《岗位制度》,明确政策入户宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调解、民生事务代办4项职责,乡镇(园区)结合重点工作,因地制宜制定20份个性化清单。建立网格事项准入制度,将行政执法、拆迁治违、协税护税等7类事项列入负面清单,明确网格员权责边界。组建网格团队。按照个人自荐、群众推荐、组织选配等方式,从党小组组长、村民组组长、退伍军人、离任村干部等人员中选任网格员1.1万余名。每个网格配备5名左右,分别联系10-20户村民。建立网格员队伍台账,实行动态管理,明确“不服从村党组织安排、长期在外务工、因身体健康原因无法正确履职”等负面情形,2022年以来,累计调整网格员910名。加强关心关爱。乡镇、村整合秸秆禁烧、治安巡逻等专项工作经费,给予网格员工作补助。围绕网格员“亮身份、亮职责、亮承诺”情况,集中开展“三亮一评”活动,累计评选出“最美网格员”676名,与评先评优、发展党员等挂钩,形成正向激励。

聚焦精细化服务,搭建平台载体,变“当下做”为“长久立”。坚持常态联系。建立“敲门问事”制度,常态化推动网格员每周1次入户走访,收集民情民意2600多条,帮助群众解决急难事979件。聚焦农村“一老一幼”,对低保户、独居老人、特困供养对象、留守儿童等4类群体实行“日必到四必访”,建立网格员联系台账,帮助4200余名独居老人、910余名留守儿童解决实际困难722个。坚持闭环落实。打造“逢四说事”群众说事平台,每月逢4、14、24日,对网格员收集到的难以解决的问题,由社区党组织组织利益相关群众、网格员集中说事,进一步征集群众意见建议,形成共议方案后安排“两委”成员领办、督办、联办。办结事项实行“一事一评”,群众按照“满意、较满意、一般、不满意”4个等次评价事项办理情况,逐步建立以群众满意度为主要衡量指标的评价体系。坚持指数考评。建立“网格运行指数”,作为考核网格工作重要参考依据。围绕“网格活跃度、工作完成度、群众满意度”,量化13项45条考评指标,由乡镇党委每半年1次进行量化考核,明确“好”等次占比,年底由县级进行奖励表扬,促进任务布置在网格、工作推动在网格、考核奖惩在网格。

关键词: 因地制宜 神经末梢

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