合肥市瑶海区:打造“三位一体”治理队伍 推动党建引领小区治理“入细入微”

2023-03-16 09:58:53
来源:安徽先锋网瑶海区分站


(资料图片仅供参考)

专稿:近年来,合肥市瑶海区聚焦居民小区这一城市基层治理中的基础单元,通过构建“小区党组织书记+红色小管家+楼栋长”三位一体的特色治理队伍,发挥组织引领、队伍引领、服务引领三个作用,蹚出一条小区治理新路径。

组织引领,建强治理“主心骨”。坚持“组织围着治理建”,把基层治理切口精细到小区,把党组织建到小区,把资源力量沉到小区,把治理任务压实到小区。坚持应建尽建的原则,根据全封闭、半封闭、全开放式和零星楼栋等实际情况,通过走访调查、居民座谈、实地调研、会议论证等工作步骤,优化组建643个小区党组织,选配399名党建指导员和643名党组织书记,党的组织覆盖率和工作覆盖率均达到100%。以自愿为前提,通过党员报名、网格员推荐、小区(片区)党组织初审、社区党组织审核、街道党工委任命的程序,从小区居民中择优选聘1220名红色小管家、选配第一批2143名楼栋长,在每个小区入口处上墙公示党组织架构分布图,在每个楼栋醒目位置张贴红色小管家和楼栋长信息公示牌,实现对群众公示“形象化”、对社区管理“网格化”、对小区治理“精细化”。建立初任培训、动态培训和考核培训“三位一体”的培训指导体系,采取远程教育、聘请专家讲课、座谈交流、实训观摩等方式,促进小区党组织书记、红色小管家和楼栋长三支力量的基层治理能力和水平双提升。通过小区党组织牵头,加大对物业公司、业主委员会的党员骨干培养和对小区志愿者的招管育用,进一步充实小区治理力量,起到“骨干挖掘骨干、骨干带动居民”的实效。

队伍引领,释放治理“新活力”。坚持“队伍围着小区干”,明确红色小管家承担日常巡查走访、重点信息采集、民情民意收集、环境治理、志愿服务等职责,发挥其“做好思想动员、团结带领居民,传递党的声音、反映居民诉求,实时掌握需求、开展多元服务,推动党群议事、解决疑难杂症”四个作用。积极推行楼长制,建立楼栋居民交流群,通过发放聘任书赋予楼栋长民情联络员、治安巡逻员、矛盾调解员、信息反馈员、政策宣传员、物业监督员、居民服务员等治理角色。制定出台《红色小管家管理办法》《楼栋长选育管用暂行办法》等配套文件,征询群众意见,听取群众评价,对表现突出的红色小管家和楼栋长给予奖励表彰,以公开促落实、促监督、促提升,激励“小区党组织书记+红色小管家+楼栋长”三位一体的小区治理队伍积极作为。实行“红色小管家自主协调解决、小区党组织召集议事协商解决、镇街开发区吹哨协助解决”三级问题处置机制。针对小区居民民生需求,区委组织部统一印制发放“日访、周访、月访”三色户况大底册,由小区党组织牵头,组织红色小管家和楼栋长连线收集民情民意,通过召开小区民情恳谈会、事务协调会、工作听证会和成效评议会,及时回应党员和群众关切及疑问,做到小区的事情小区居民自己议、小区的事情民主决定办。

服务引领,打通治理“微循环”。坚持“服务围着群众转”,以“小区党组织书记+红色小管家+楼栋长”三方联动为抓手,发动广大党员、红色小管家、楼栋长直达楼栋,以“敲门行动”“暖楼行动”“近邻服务”等特色主题,开展送学送健康送爱心等“零距离服务”。创新实施楼栋“微建议、微学习、微项目、微互助、微活动”五微行动,把服务“送进楼、送进门、送进心”,切实增强居民凝聚力和归属感。建立楼栋需求清单、责任清单、服务清单,大力引导楼栋长、“双报到”党员参加楼栋党小组工作,以组织纽带汇聚治理合力、推动资源和服务共享。采取“群众点单、红色小管家接单、党小组派单、红色小管家和楼栋长办单”的工作方式,通过上门解结、线上解答、商讨解题、合力解决等多种途径,推动需求清单和责任清单转化为服务清单。以“楼栋工作日”“楼栋见面日”为抓手,结合10号主题党日、“让社区多个帮手”等特色工作,把楼栋治理工作做实做深做细做成常态,形成长效。截至目前,聚焦楼栋微治理,全区共开展特殊人群“领跑代办”、“放心家政”送上门等楼栋服务1230余场,收集微建议370余个、开展微学习470余次、实施微项目120余项、组织微互助98次、举办微活动220余场次,针对小区居民与物业、业委会联动不足等问题协调解决居民急难愁盼问题670余件。

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