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专稿：近年来，宿州市灵璧县充分发挥党建引领作用，坚持把发展壮大村级集体经济作为全面实施乡村振兴战略的有力抓手，聚焦队伍建设、项目落实、路径探索、激励保障等方面，推动村级集体经济发展壮大，为乡村振兴有力实施奠定坚实基础。
聚焦队伍建设，凝聚发展力量。全面落实村党组织书记县级备案制度，严格落实村“两委”任前预审制度，稳妥推进村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织负责人，实行“三职合一”的村290个，队伍综合素质得到有效强化，同时组织村党组织书记外出学习集体经济发展先进模式和成功经验，育强引领村级集体经济发展的“头雁方阵”。强化人才队伍建设，积极引导在外就业的大学生、外出务工人员、在外经商人员等回乡发展，让他们积极参与乡村振兴，从而解决乡村人才资源短缺、农业产业技术不优等问题，同时对“土专家”“田秀才”等农村实用人才进行重新梳理，分类别建立信息库。设立“集体经济发展岗”，鼓励300余名懂技术、会经营、善管理专业型党员主动认领岗位，组建志愿者服务团队19个，充分发挥他们的技术优势、专业优势、资源优势，为合作社及农户提供先进的生产技术，使之成为推动村级集体经济快速发展的骨干中坚力量。今年以来，志愿者服务团到生产一线、田间地头开展指导70余次。
聚焦项目落实，夯实发展基础。精心选取发展项目，优化资金使用，保障项目稳妥安全实施，加强财政资源统筹，压实工作责任，把落实资金保障作为推动村级集体经济发展的主抓手。由组织、农业农村部门牵头，组建重点项目推进专班，对村级拟发展项目多次开展集中评审论证，筛选发展项目46个，通过购买农机、建设温室大棚、入股合作社等方式发挥财政资金撬动作用。组织开展扶持壮大村级集体经济项目检查评估，对项目进度滞后、进展缓慢的及时进行调度，对未按时间节点做好项目建设、完工、验收的项目，逐个项目分析原因，采取清单式闭环管理，确保问题整改到位。今年以来，开展项目检查评估2次，整改问题12个。
聚焦路径探索，拓宽发展道路。强化村级集体“三资”清理和集体经济合同清理工作成果运用，充分盘活利用村集体闲置的房屋、厂房、土地、鱼塘、荒山等资产，通过租赁、流转、联合开发等形式，拓展集体经济发展空间。大力推动村党组织领办合作社工作，制定村党组织领办合作社发展壮大村级集体经济九条意见，指导各村党组织在市场监管部门的指导下进行注册、领办合作社，鼓励村级集体经济组织承接一喷三防、秸秆收储等项目。截至目前，290个村均成立党组织领办合作社，村均增加集体经济经营性收入5万元。创新运用“党建+人才+合作社+农户”的发展模式，汇聚组织优势、人才优势、发展优势，不断培育壮大乡村特色产业，精心打造“冯庙高宅村无籽西瓜”“韦集陈圩村食用菌基地”“禅堂镇黄牛养殖基地”等一批示范典型，辐射带动群众大力发展特色种植养殖。
聚焦考核激励，激活发展动能。落实《灵璧县发展壮大村级集体经济激励实施细则》，设立“增量奖”“突破奖”“创新奖”，对符合条件的村从村集体经济经营性收入中拿出一定比例资金对村“两委”干部进行奖励，激发干部干事创业热情。坚持将发展成效作为评先树优、考核奖惩的重要依据，把村级集体经济发展情况列为镇领导班子年度综合考核重要指标、镇党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容和村党组织书记量化考核重要内容。加大典型选树力度，强化示范带动，在灵璧先锋公众号、灵璧先锋网同步开设“灵璧县发展新型农村集体经济典型案例”专栏，聚焦产业发展，聚焦典型案例，集中刊登全县范围内发展村级集体经济的好经验、好做法，发挥示范引领、以点带面作用，共刊登6篇发展案例，营造了乡村振兴比学赶超的浓厚氛围。（姜伟建 李祥）
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