广德市：“三力齐发”破解基层治理难题

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专稿：近年来，宣城广德市着力提升城市基层治理系统化、整体化水平，实施“三力”聚能行动，持续织密组织体系、建强队伍保障、提升服务承载、强化共治共享，全面提升城市基层党组织的战斗力，破解基层治理难题。

筑牢红色堡垒，凝聚“源动力”。坚持以党建引领为主线，夯实组织建设基础，推动红色治理元素渗入基层治理的“根茎叶脉”。深入推进党建引领“多网合一”，按照便于管理、便于自治原则，调优设置全科网格，完成“4+N”网格管理体系和“1+1+X”基础网格力量体系建设，同时实施“支部建在网格上”计划，推动符合党支部建立条件的网格应建尽建，建立网格包联机制，切实织密网格责任网，打通基层治理“神经末梢”，实现基层社会治理“一张网”，服务群众“零距离”。深入推进“宛美红色物业”建设，加大物业服务企业党组织组建力度，强化党组织对业主委员会的指导，提高业主委员会组建率，探索小区（网格）党组织、业主委员会、物业服务企业之间有效的协调互动方式，健全完善协调运行机制，真正做到“民有所呼，我有所应”。

建强人才队伍，释放“战斗力”。聚焦基层治理人少事多、权小责大等问题，深化“网格吹哨、部门报到”机制，坚持暖向基层送、人向基层沉、权向基层放，充分发挥治理队伍“主心骨”作用。优化提升社区“两委”干部队伍管理水平，以作风建设为抓手，实施“头雁工程”，锻造一支“实事求是、善作善成”的“两委”干部队伍，实施学历提升行动，组织各类培训及参观学习，全面提升干部队伍在基层治理方面的战斗力。从组织建设、骨干队伍、工作机制等方面细化“多网合一”具体建设标准，选优配强网格管理队伍，实行网格指挥长、网格指导员、网格警务员、网格法务员“四职”联动，负责信息采集、社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、平安建设、社会心理服务、政策法律法规宣传等工作，并对各类事件进行扁平化指挥、联动办理，推动基层治理更加协同有序。

做实为民服务，提升“向心力”。紧紧牵住党建引领基层治理的“牛鼻子”，最大程度确保群众“急难愁盼”问题和重要诉求及时解决到位，实现“小切口、优民生”。加强服务阵地建设，构建“乡镇（街道）党（工）委—社区党组织—片区党支部”三级联动党群服务体系，改造升级社区级党群服务中心，加强建设“党群服务站”，建立“组织联建互促、资源联动共享、服务联办互融”工作机制，实现区域化党建、网格化治理、多元化服务目标，确保服务群众无死角。深入推进机关党组织和在职党员“双报到”活动，确保每个网格都有党员干部下沉到社区走访调研、了解民意，服务居民、解决问题。组建各层级党员先锋志愿服务队，积极开展各类志愿服务，同时依托“红色星期六”、固定活动日等活动，引导党员在防汛防灾、文明创建、乡村振兴等重点工作中亮身份、当先锋，发挥党员先锋模范作用，形成上下联动的共治局面。

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