广东:以数字政府改革打造一流营商环境

2022-05-07 10:51:58
来源:南方日报

日前,记者从省委改革办获悉,在深圳、江门、肇庆市部署开展的广东省数字政府综合改革试点任务已全面完成。经过3年的探索实践,试点地区不断深化改革创新,政务服务水平持续提升,形成一批改革经验成果,为深化“放管服”改革、推动政府职能转变、优化营商环境提供了有力支撑。深圳市在中国智慧城市发展水平评估中连续3年位居全国第一;江门市“互联网+监管”模式获国务院通报表彰,房屋交易“云链签”获评2020中国数字政府特色评选50强;肇庆市数字政府改革入选中国经济体制改革杂志社“改革开放40年地方改革创新40案例”。

以数字政府改革打造一流营商环境

试点地区以数字政府改革为先导,推动营商环境持续优化。深圳市依托“开办企业一窗通”平台,实现企业设立“一次配齐、拎包入驻”,企业开办一天内办结;推出政务服务“免证办”,实现第一批393种电子证照替代实体证照,覆盖全市5528个政务服务事项。江门市商事主体登记实现“微信+智能审批”,全程无人干预,“异地可办、就近即办”;率先建立工程建设项目“验收即发证”工作机制,实现“一码通行”“拿地即开工”;不动产登记实现“交房即发证”“税证联办”“零跑动”“零材料”。肇庆市实现“企业开办1天办成”全区域全业务覆盖,二手房登记业务“全流程电子化办理”。

以数字政府改革推动便民服务提质增效

试点地区持续优化再造政务服务流程,推动政务应用向移动化、智能化、精细化转型,群众办事便利度大幅提升。深圳市在全国率先推出无人工干预智能审批服务,实现“秒报”事项539项,“秒批”事项350项,“秒报秒批一体化”事项165项;推广“一件事一次办”服务达2085个。江门市全市15202项政务服务事项实现线上线下多渠道办理,即办率99.38%、时间压减率95.38%;1300多个事项实现“跨境、跨省、省内、市内通办”,建成全国首个地级市政府设在港澳的综合性政务服务专区。肇庆市推出1695项“零跑动”政务服务事项,率先实现高频公积金业务“不见面审批”。

以数字政府改革提升政府治理效能

试点地区推进数字政府与本地新型智慧城市建设统筹谋划、同步建设,充分运用信息技术手段探索城市治理创新。深圳市建成集运行监测、辅助决策、指挥调度和数据集成等功能于一体的指挥中心,共接入全市82套系统,汇集各部门100类业务数据、20万多路视频数据。江门市建成“一网统管”基础平台、融合通信基础支撑平台,建成防灾减灾“三十合一”、“一图防疫”、智慧应急、智慧水利、智慧生态、基层治理等社会治理创新应用。肇庆市建成数字化城市管理平台,与国家城市综合管理平台实现联网对接,为全市常态化疫情防控工作提供2800余万条数据支撑。

以数字政府改革培育数据要素市场

试点地区加快政务数据汇聚共享,依托省政务大数据中心建设地市数据中心分节点,政务信息资源实现集中管理、数据互通。深圳市积极推进政务数据归集共享,市政务信息资源共享平台资源目录累计14877类,累计数据归集量达79.6亿,日平均交换量达2720万条;推动数据要素市场化配置改革,出台《深圳经济特区数据条例》,在南山区开展数据生产要素统计核算试点。江门市试点实施首席数据官制度,开展涉税、经济分析等专题数据治理,发出全国首张“自然人参保缴费”数据资产凭证。肇庆市完成省政务大数据中心肇庆节点部署,汇聚共享医保、金融、信用、税务等业务部门数据1.4亿条,有效解决医保个人账户资金“发放难”、企业“融资难”、信用“修复难”、涉税数据“采集难”等问题。

完善信息基础设施支撑数字政府改革

试点地区加快数字政府基础设施资源整合,布局“一张网、一片云”,支撑深化数字政府改革。深圳市加快推进云、网、数等信息基础设施建设,政务云为全市71家单位提供8350余个云主机服务,承载599个业务系统,上线试运行可视化城市空间数字平台,初步构建地上下、室内外、海陆一体的城市空间数字底板。江门市建成启用省数字政府政务云平台地市节点,共承载江门市105个单位累计302套业务信息系统,云资源整体使用量、业务系统上云数量及服务单位总数居全省前列。肇庆市电子政务外网接入116个市级单位、400多个政务服务应用,100%覆盖市直、县区、乡镇政务部门和实体政务大厅。

关键词: 肇庆市数字政府改革 数据要素市场 一流营商环境 便民服务提质增效 政府治理效能 中国智慧城市发展水平 中国经济体制改革杂志社

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