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专稿：“四事四权”工作法推广以来，阜南县中岗镇紧扣“小事不出网格、大事不出村”的目标，坚持党建引领、以人民为中心、自治法治德治相结合，按照共建共治共享和因地制宜的基本原则，以四个聚焦在全镇9个村（社区）全面推进“四事四权”工作法，有效激活基层治理“一池春水”。
聚焦网格管事，织密基层治理信息网络。一是整合资源合理划分。中岗镇以村为单位建设基层治理综合网，以村民小组为单元合理划分网格，把党建、综治、民政、信访、应急管理、防返贫动态监测、乡村振兴、民族宗教、建房管理等各类网格有效整合成“一张网”，将全镇9个村（社区）81个自然庄划分为138个网格，设立85个网格长、分别配备专职网格员和兼职网格员。二是延伸服务覆盖面。依托村基层治理综合网，调整优化党组织设置，形成“村党总支—网格（村民小组）党小组（党支部）—党员联系户”的党组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，层层压实主体责任，将网格服务阵地延伸到群众家门口。网格管理员开展常态化走访，收集群众“需求清单”，帮助群众解决问题。
聚焦五老调事，延伸基层治理服务范围。一是建立调解场所。各村（社区）结合“百姓评理说事点”设立“五老调事室”，积极探索“一室多用”方式，合理设置“五老”调事室、“五老法治诊所”，“百姓评理说事点”等，用好新时代文明实践站，促进先进经验互融互促。二是成立调解队伍。成立调事小组，分别设立调事组长1名，成员5至8名，把既能谋事又能干事的“五老”吸纳为说事、调事主力，发掘一批先进典型事迹，发挥“领头雁”作用，确保说成事、调好事。三是完善调事制度。明确五老人员调事职责及服务范围，聚焦“五老人员”的政治、思想、实务能力提升展开针对性培训，通过百姓评理说事点、“五老调事室”等平台和实地走访等方式，针对矛盾纠纷复杂程度进行就地化解或上报“网格”、村社区党组织妥善研判解决，切实做到“小事不出网格，大事不出村，矛盾不激化，问题不上交”。
聚焦支部说事，夯实基层治理党建引领。一是形成工作闭环。根据村基层治理综合网格员、“五老”人员报告事项特别是未解决的问题，由村党组织每周集中梳理汇总、分办任务，建立问题、任务、措施、责任“四清单”，及时跟踪办理，构建“收集汇总—研判交办—办理反馈”的工作闭环。二是强化党建引领。积极落实“四议两公开”制度，对重要事项以及通过网格、“五老”反馈未解决的突出问题，由党组织研究讨论后按程序决定。落实党委书记及班子成员党支部工作联系点制度，推动各级党组织书记带头联系服务群众，指导支部开展工作，帮助解决实际问题，特别是基层治理工作中的突出问题。
聚焦群众议事，激活基层治理协同作用。强化村民自治，引导村民自己的事情自己办、自己的问题自己解决，对涉及群众利益面广、情况较为复杂的事项，由村社区党组织采取“板凳会”“庭院恳谈会”等形式召开群众大会、群众代表会议，集中通报有关情况并公开征集意见建议，引导群众共商共议、参与推动、实施监督。拓宽议事渠道，建立健全村议事协商制度，注重发挥“两代表一委员”、农村经济合作组织和公益组织负责人、致富带头人、法律明白人等参与村治理。
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